广州市控制性细致计划部分调解和技能修正实行细则（试行）

第一条  为进步控制性细致计划办理服从，优化营商情况，推进广州完成老都会新生机、“四个出新出彩”，依据《广东省垣乡计划条例》《广州市城乡计划条例》《广州市优化营商情况条例》《广州市城乡计划步伐划定》《广东省天然资源厅印发关于增强和改良控制性细致计划办理多少引导意见（暂行）的关照》（粤天然资发〔2021〕3号），联合本市实践，订定本细则。

第二条  本细则实用于广州市行政区范畴内的控制性细致计划部分调解和技能修正。

市人民当局受权或委托黄埔区（广州开辟区）、南沙区（南沙新区）、增城区、广州空港经济区利用控制性细致计划审批权的，参照本细则实行。

第三条  控制性细致计划部分调解和技能修正该当以建立昌盛富饶、文明调和、绿色低碳的优美宜居花城、生机环球都会为导向，优先保证大众长处和人民群众高品格生存需求，满意疆土空间计划底线和生态情况、天然与汗青文明遗产掩护、国度宁静、都会宁静等强迫性要求，遵照永世根本农田、生态掩护红线、城镇开辟界限、汗青文明掩护紫线等控制线的管控要求，切合控制性细致计划单位主导功效、总修建面积（住宅修建面积）等控制目标。

第四条  市计划和天然资源部分卖力统筹实行本市行政区范畴内的控制性细致计划部分调解和技能修正；对各区的实行状况举行引导、监视和反省，活期向市计划委员会陈诉控制性细致计划部分调解和技能修正的实行状况；卖力跨行政区控制性细致计划部分调解和技能修正的受理、方案检察、展开公示、意见咨询等事情。

各区人民当局卖力共同实行本行政区范畴内的控制性细致计划部分调解和技能修正，承受市计划和天然资源部分的引导、监视和反省。

各区计划和天然资源分局依据市计划和天然资源部分和区人民当局的布置，卖力本行政区内控制性细致计划部分调解和技能修正的受理、方案检察、展开公示、意见咨询等事情。

第五条  在满意技能尺度标准、办法承载力和办事半径要求、不增长总修建面积（住宅修建面积）、触及调解范畴不凌驾所属控制性细致计划单位面积50%的条件下，属于以下情况之一的，可以对控制性细致计划举行部分调解：

（一）将谋划性用地调解为公益性用地（对社会民生影响较大的邻避型、讨厌型办法除外，下同）。

（二）公益性用地之间用地性子调解。

（三）统一控制性细致计划单位内公益性用位置置调解或置换。

（四）调解公益性用地利用强度。

（五）经市计划委员会审议经过并报市人民当局同意赞同可以举行外部统筹均衡的控制性细致计划单位，在不增长计划单位总修建面积（住宅修建面积），不增加绿地、公益性用地和路网密度，不改动计划单位主导功效、已公然出让建立用地的用地性子和计划目标、次干路及以上路网格式，坚持计划单位规定的永世根本农田掩护线、生态掩护红线、汗青文明掩护紫线以及其他各种掩护区界限等强迫性要求的条件下，可以对计划单位内的地块目标和结构举行深化优化。

第六条  控制性细致计划的部分调解该当依照以下步伐操持：

（一）建立单元、地皮利用权人或相干当局部分向计划和天然资源部分提出版面请求，附送控制性细致计划部分调解方案。

（二）计划和天然资源部分对计划方案举行检察，展开公示征求好坏干系人意见，并咨询控制性细致计划部分调解方案触及的相干部分意见后，构造召开市计划委员会专家和大众代表委员集会对计划方案举行审议，到场集会的委员人数该当不少于5人。集会对计划方案提出严重贰言或审议未经过的，该当在修正美满后再次提交审议。统一控制性细致计划单位展开两次以上（含本数）控制性细致计划部分调解的，该当在控制性细致计划部分调解方案中对此前展开历次部分调解状况举行汇总整理，一并提交市计划委员会专家和大众代表委员集会审议。

（三）控制性细致计划部分调解方案经审议经过后，由计划和天然资源部分构造专题集会核定，报市人民当局或其委托构造作出能否同意的书面决议。

（四）经同意赞同的控制性细致计划部分调解方案，该当自同意之日起20个事情日内涵计划和天然资源部分网站发布。

市人民当局可以依照相干划定委托市计划和天然资源部分审批控制性细致计划部分调解方案。

第七条  因路途交通、市政、水利等工程实行必要，在坚持蓝线、绿线等计划控制线品级、走向根本稳定和总量不增加，坚持计划单位规定的汗青文明掩护紫线、永世根本农田掩护线、生态掩护红线以及其他各种掩护区界限等强迫性要求，不增长原计划确定的总修建面积的条件下，可以对蓝线、绿线等计划控制线举行微调，或对路途及市政办法的线位、局部技能参数以及沿线用地计划控制目标举行技能修正。

第八条  控制性细致计划的技能修正该当依照以下步伐操持：

（一）建立单元、地皮利用权人或相干当局部分向计划和天然资源部分提出版面请求，附送控制性细致计划技能修正方案。

（二）计划和天然资源部分对控制性细致计划技能修正方案举行检察，展开公示征求好坏干系人意见，并咨询控制性细致计划技能修正方案触及的相干部分意见后，构造召开专题集会对方案举行审议，审议历程中该当充实思索公示反应意见。归入当局投资工程建立项目建立方案联审决议计划步伐操持的项目，计划和天然资源部分可以构造行业主管部分团结展开控制性细致计划技能修正方案公示，由行业主管部分和建立单元对公示反应意见举行研讨并提来由理意见，提请联审决议计划委员会一并审议控制性细致计划修正方案。

（三）控制性细致计划技能修正方案经审议经过后，由计划和天然资源部分报市人民当局或其委托构造作出能否同意的书面决议。

（四）经同意赞同的控制性细致计划技能修正方案，该当自同意之日起20个事情日内涵计划和天然资源部分网站发布。

市人民当局可以依照相干划定委托市计划和天然资源部分审批跨行政区的控制性细致计划技能修正方案，委托各区人民当局审批本行政区范畴内的控制性细致计划技能修正方案。

第九条  本细则中的“公益性用地”，是指《都会用地分类与计划建立用地尺度》（GB50137-2011）内的地区交通办法用地（H2）、地区公用办法用地（H3）、特别用地（H4）、大众办理与大众办事办法用地（A）、办事办法用地（R12、R22、R32）、路途与交通办法用地（S）、公用办法用地（U）、绿地与广场用地（G），营利性邮政、教诲、体育、文明、医疗卫生、社会福利办法等社会奇迹用地和营利性科研设计用地除外，详细可以由相干行业主管部分认定。

“谋划性用地”是指《都会用地分类与计划建立用地尺度》（GB50137-2011）内的寓居用地（R，保证房用地和办事办法用地除外）、贸易办事业办法用地（B）、产业用地（M），以及营利性邮政、教诲、体育、文明、医疗卫生、社会福利办法等社会奇迹用地和营利性科研设计用地。

第十条  本市控制性细致计划调解须要性论证可以与控制性细致计划调解关键兼并展开，在控制性细致计划调解方案内经过篇章一并对控制性细致计划调解须要性举行论证阐明。

第十一条  本细则自印发之日起实施，无效期3年。

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